用户接入网的融合用单一接入技术来提供业务还存在不少问题，甚至发现根本是不可行的。简单地说，对技术方案之一的HFC+Cab1eModem方案而言，不但需要对现有网络进行双向改造，反向噪声汇聚问题亦难于解决，存在双向通信速率不对称等弊端，用于电信网或计算机网存在很多问题，尤其无法适应业务发展，特别是对称业务发展的需要。技术方案之二是光纤到户（FTTH），也存在问题。FTTH目前主要采用的技术是无源光网（PON）技术，分配到每
用户接入网的融合用单一接入技术来提供业务还存在不少问题，甚至发现根本是不可行的。简单地说，对技术方案之一的
HFC+Cab1e Modem方案而言，不但需要对现有网络进行双向改造，反向噪声汇聚问题亦难于解决，存在双向通信速率不对称等弊端，用于电信网或计算机网存在很多问题，尤其无法适应业务发展，特别是对称业务发展的需要。技术方案之二是
光纤到户（FTTH），也存在问题。FTTH目前主要采用的技术是无源光网（PON）技术，分配到每一个用户的速率一般是3O兆比特，这个速率是无法满足电视广播的要求的，除非在下行通道中再增加一个光波。一个光波用于电信网或计算机网，另一个光波用于电视广播。这样一来，表面上看只要用一条光纤入户就可以，但技术本质没什么改变，还是各行其道。
下面分析电信网、有线电视网和计算机网这“三网”的哪些部分是能够融合的，哪些部分是不能融合的，如何来实现融合。
首先分析电信网和计算机网的融合问题。从发展的眼光看，电信网和计算机网在技术上将是共源的，它们都是建立在
IP技术基础上的网络。从计算机网的角度来看，计算机网使用IP技术是很成功的。尽管在发展中存在这些或那些问题，有的问题甚至还是十分严重的，但那是发展进程中的问题，不可能改变计算机网使用IP技术的方向。从电信网的角度看，新发展的电信业务已全部IP化，电信网赖以生存的主营业务——电话业务也正在IP化，电信网上承载的业务（企业网的业务）也已完全IP化。因此，电信网上业务的全IP趋势已完全确定。业务趋势的确定也决定了网络技术的使用，电信网将建立在IP技术的基础上。两个网都建立在IP技术的基础上，业务上相互趋同和相互重叠，发展的必然结果无疑是两网合一。当然，不会是简单地合一到目前的因特网上，而将会合一到下一代的以IP技术为基础的网络上。如同当年的163网和
169网，由于这两个网络采用的技术相同，业务定位也相同，最后走向合一是必然的。当然，合一仅是未来的方向，还有很多技术问题要解决，还有很长的路要走。
电信网和有线电视网提供的业务在定位上有根本的不同。从这一点上看，其与计算机网的关系有根本的区别。有线电视网是一个分配网，从网络拓扑结构来说，是一个从有线电视台起到用户端为止的一个简单的树状分配网络。在网络的分配过程中，网络的带宽是保持不变的，网络主干的带宽与网络叶接点（用户）是相同的。这种网络是很有特点的，全部的电视节目是直接传送到用户终端（电视机）的
RF输入口上，这可保证用户切换电视频道时快速、有效。有线电视网是一个单向网，它很难提供交互能力。电信网是一个双向交换网，它具有很好的交互能力。但是，从资源的合理使用角度看，它是一个资源汇聚型的网络，用户接入带宽一般较少，越向核心走带宽越大。这对于电信的交互型业务是很合理的，也是完全能满足要求的。但将它用于有线电视广播时，问题就来了。电信网的用户接入带宽不足以支持电视广播，目前在IPTV节目直播中已经暴露出问题，用户无法忍受过慢的频道切换反应能力。当然，问题还不止于此，节目分配设备将会大大增加业务系统的成本。电信网和有线电视网特性上的本质不同，不是IP技术可以调和得了的，电信网和有线电视网应该共存互补。
因此，不能用替代的眼光看待三网融合。三网融合的目标和研究重点是，从经济性看，主要是提高网络资源的使用效率，为用户使用业务提供
多种选择，融合后的网络具备提供多种综合业务能力。三网融合不是通过融合使某种网络完全替代目前的某个网络，而是充分利用目前网络的已有能力和特点，在业务层面实现互补和高效运作，以实现用户接入网的融合。
