对电信承载网的要求是，下一代电信承载网应该是一个安全、可信任的网络。网络能保证基本安全性，网络的使用者或建立在其上的业务网无须采用专门的加密技术，即可获得满意的安全度。下一代电信承载网应能承载目前电信网的全部业务及可预见的将来可能发展的新业务，并可提供完全能满足服务质量要求的承载能力。下一代电信承载网资源是可知的，网络是可控和可管理的，网络是可以运营和可扩展的。下一代电信承载网应能与现有网络(现有
对电信承载网的要求是，下一代电信承载网应该是一个安全、可信任的网络。网络能保证基本安全性，网络的使用者或建立在其上的业务网无须采用专门的加密技术，即可获得满意的安全度。下一代电信承载网应能承载目前电信网的全部业务及可预见的将来可能发展的新业务，并可提供完全能满足服务质量要求的承载能力。下一代电信承载网资源是可知的，网络是可控和可管理的，网络是可以运营和可扩展的。下一代电信承载网应能与现有网络(现有的面向连接和不面向连接网络)共存、互通和平滑过渡。
四、电信网与互联网
电信网与互联网的共同点是，电信网和互联网是共宗同源的，它们采用的是相同的技术。电信新发展的业务已全部
IP化，电信网赖以生存的主营业务——电话业务，也正在IP化，电信网上承载的业务(企业网的业务)也已完全IP化。因此，电信网上业务的全IP趋势已完全确定。业务趋势的确定也决定了网络技术的使用，电信网将建立在IP技术的基础上。互联网使用IP技术是很成功的，尽管在发展中存在这样或那样的问题，有的问题甚至还是十分严重的，但那是发展过程中的问题，它不会改变未来信息业务使用IP技术的方向。电信网和互联网在技术上是共源的，它们都是建立在IP技术基础上的网络。 电信网与互联网的差异点。从设计理念上讲，对承载网(IP网)的要求和设计理念没有什么差别。电信网业务的发展和互联网业务的发展都证明，目前的IP网完全不能满足未来发展的要求，不仅不能满足电信业务发展的要求，事实上也阻碍了互联网业务(如实时业务)的发展和业务范围的进一步开拓。因此，对承载网(IP网)的要求几乎是一致的，即一个安全的网、一个可以信任的网，一个可以控制、可以管理和有服务质量保证的网，具有大规模组网能力。但对业务网的设计而言，他们之间的差别是很大的，最主要的差别是业务网商业模型的差别。互联网上业务网的设计，基本上是以寄生网(业务网与承载网彻底的分离)形态存在，寄生性业务网很难有良性商业模型要求，而且业务网的寄生性正越来越由良性寄生向恶性寄生发展，有可能危及产业链。电信业务网的设计是按经营性业务网设计的，但目前的设计与承载网不适配，业务网的开放度非常有限，影响了业务创新。从目前的发展来看，电信网和互联网都不可能按当前的业务网发展思路走，两者必然是相互借鉴，渐行渐近。当然，这一点不会在现在发生，目前两个主导的技术集团的技术理念上的差距太大。
