4.1频谱与运营策略与手机电视相似，广电运营商与电信运营商在802.22的博弈上也都具有举足轻重的地位，但也稍有不同。在手机电视上，广电和电信可能采用不同的标准，且广电的广播网络需要电信的回传信道的支持；在802.22上，广电和电信可能都会建网，因为农村和偏远地区较多的空闲频谱以及802.22较大的覆盖半径使得在同一地区建设两个甚至多个网络并不造成浪费，但是，这些电视频段资源是由广电所主导的，因此广电在运营802.22上具
4.1频谱与运营策略
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手机电视相似，广电运营商与电信运营商在802.22的博弈上也都具有举足轻重的地位，但也稍有不同。在手机电视上，广电和电信可能采用不同的标准，且广电的广播网络需要电信的回传信道的支持；在802.22上，广电和电信可能都会建网，因为农村和偏远地区较多的空闲频谱以及802.22较大的覆盖半径使得在同一地区建设两个甚至多个网络并不造成浪费，但是，这些电视频段资源是由广电所主导的，因此广电在运营802.22上具有优先权。
为了保障公平竞争，并降低用户的资费水平，除了全国性的广电运营商外，国家还可能会发放一到多家全国性或地区性的802.22运营牌照。广电运营商最终会丧失频谱使用的优先权，但在牌照发放即建网的时间上，会提前于电信运营商。所以，广电运营商应在技术储备上提前做好准备。
4.2终端融合
FCC的建议和CRC的提案中都提出了数字电视终端和802.22终端可以融合，这其实是业务上捆绑用户的一种很好的方案。具体的融合方法是：首先，数字电视和802.22两者的接收、发射、感知等功能可以融合到同一台设备（
CPE）中，这有点类似于手机电视的融合方案；其次，如果地面数字电视的工作频率与802.22的工作频率具有一定间隔，那么它们的
天线也能聚合到一起，这样就避免了一家用户需要架设多个天线的尴尬。
4.3业务融合
终端融合有利于增值业务的开展。但如果终端无法融合，比如说用户已经购买了数字电视或卫星电视接收机，那么用户也可以只购买802.22单模终端，来参与电视互动或享受
其它增值业务，至少可以实现业务的融合。这些业务包括：
一，VOIP与视频电话。电信运营商现正通过IPTV、手机电视等方式，大举进入广电的传统领域。而广电运营商一方面可以通过有线电视双向改造，向城镇用户提供话音业务和各种增值业务；另一方面，可以借助802.22，向农村地区提供低成本的话音和增值业务。在农村和偏远地区，人口密度小；而3G或WiMAX因为使用了较高的频率，小区覆盖半径小，适合于热点覆盖，所以短期内将不会进入农村地区。802.22因为使用了传播特性优良的电视频谱，具有十倍于蜂窝小区的半径，百倍于蜂窝小区的单小区面积，因此能够提供高质低价的VOIP业务和高速的视频通话业务。将来用户通话需求增大时，还可以使用802.22的升级版或在农村的热点地区建设基于电视频谱的WiMAX增强版802.
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