国家部委1月21日联合发布数字电视产业新政。业内人士认为，该政策初步打破电信与广电行业之间的藩篱，有利于电信和广电企业的互相渗透与竞争，从而推进互联网、电信网和广电网的三网融合。国家发改委、科技部、财政部、信息产业部、税务总局、广电总局六部委1月21日联合发布了《关于鼓励数字电视产业发展的若干政策》（以下简称《政策》），明确提出建立和完善适应“三网融合”发展要求的运营服务机制，鼓励广播电视机构利用国家公
国家部委1月21日联合发布数字电视产业新政。业内人士认为，该政策初步打破电信与广电行业之间的藩篱，有利于电信和广电企业的互相渗透与竞争，从而推进互联网、电信网和广电网的三网融合。
国家发改委、科技部、财政部、信息产业部、税务总局、广电总局六部委1月21日联合发布了《关于鼓励数字电视产业发展的若干政策》（以下简称《政策》），明确提出建立和完善适应“三网融合”发展要求的运营服务机制，鼓励广播电视机构利用国家公用通信网和广播电视网等信息网络提供数字电视服务和增值电信业务，同时，还允许国有资本参与接入网建设等。
西南证券行业研究员吴汇川与世华财讯交流时指出，《政策》初步打破电信与广电行业之间的藩篱，有利于广电与电信企业的互相渗透与竞争。据了解，目前国内电信网和广电网尚未实行互相进入，存在很大政策壁垒，网络整合阻力重重。与电信统一投资搭建全国性网络不同，有线电视网络大部分是由各地自筹资金建设发展，投资主体散落地方，产权分散，形成地方割据、互不连通的局面。根据当前可收初装费和维护费的政策，谁铺网谁收费，各地数字电视网络就由一家运营商垄断经营。这给数字电视服务定价带来价格确定缺乏制度依据的问题，也使得整合网络非常困难。
另外，数字电视带来的收费运营模式需要建立在统一数字电视平台、统一
信号源、统一使用一种有条件接收系统（
CA），才可以到户。网络不能整合，不仅无法形成有效的运营模式，对增值业务的开展也会带来不利影响。各地在有线电视网络上开展的很多增值和扩展业务，如企业网互联／VPN、线路／通道租用、Internet接入、远程教学、数据广播等，甚至还涉及语音业务，都会由于不具备全面大规模运作的条件而收效不大。若按目前的方式继续，数字电视产业的发展将面临代价不菲的改造工程。
